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從中央經(jīng)濟(jì)工作會議看明年化肥市場
來源:中國化肥網(wǎng)   作者:香天   發(fā)布時間:2009-12-23   閱讀次數(shù):3218次  
    12月3日至5日,中央經(jīng)濟(jì)工作會議在北京召開,明確了2008年經(jīng)濟(jì)調(diào)控的主調(diào)。2008年,中央將嚴(yán)格控制貨幣信貸總量和投放節(jié)奏,防止經(jīng)濟(jì)增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱,防止明顯通貨膨脹。 
  綜觀中央經(jīng)濟(jì)工作會議的主要內(nèi)容及隨后各部委采取的具體舉措,本人以為有四個方面的宏觀政策將對明年化肥市場產(chǎn)生較大影響。
  一是防止物價過快上漲的政策。近段時間國內(nèi)化肥價格大幅上漲,許多化肥品種價格已創(chuàng)出歷史新高,有些品種甚至大大超出了政府限價。無論是從控制物價上漲角度還是從保護(hù)農(nóng)民利益角度而言,預(yù)計明年國家都會采取強(qiáng)有力的措施防止化肥價格進(jìn)一步上漲,國家發(fā)改委在六條措施中就明確提出要加強(qiáng)對農(nóng)資價格的監(jiān)管。預(yù)計明年化肥出口政策只會更嚴(yán)而不會放松,限價政策不會輕易取消,甚至?xí)鼑?yán)厲。
  受物價調(diào)控影響,化肥管理的市場化改革步伐可能會有所放緩,也就是取消化肥優(yōu)惠政策(主要為電價優(yōu)惠、鐵路運(yùn)價優(yōu)惠、化肥用天然氣價格優(yōu)惠、稅收優(yōu)惠等)方面的步子可能會有所放緩,主要原因是擔(dān)心取消或大幅減少優(yōu)惠政策后化肥生產(chǎn)成本急劇上升,從而帶動化肥價格大幅上漲。11月1日,天然氣價格大幅上調(diào),但化肥用氣價格不變,政策趨向可見一斑。
  二是農(nóng)業(yè)政策。本次會議中特別強(qiáng)調(diào)了要切實加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,提出糧食安全的警鐘要始終長鳴,把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。
  化肥行業(yè)的命運(yùn)興衰與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)息息相關(guān),國家對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高度重視,這等于說給化肥行業(yè)也吃了個定心丸,這是件大好事。但另外也要看到,國家對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重視也是把“雙刃劍”。一方面穩(wěn)定的需求基本上得到了保障;但另一方面,國家也不希望化肥價格過高,影響農(nóng)民收益。
  三是貨幣緊縮政策。明年國家的貨幣政策將發(fā)生重大變化,已實施10年之久的“穩(wěn)健的貨幣政策”將調(diào)整為“從緊的貨幣政策”,國家將嚴(yán)格控制貨幣信貸總量和投放節(jié)奏,控制投資,控制新上項目。在這種大的政策背景下,預(yù)計明年新上的化肥項目將會有所減少,這對減少市場供給量、減少競爭有一定的好處。但另一方面,企業(yè)從銀行貸款也將更難,這對那些自身資金不足、主要依靠銀行資金周轉(zhuǎn)的化肥生產(chǎn)企業(yè)和化肥流通企業(yè)是個考驗,有些企業(yè)可能會面臨生存危機(jī)。
  四是環(huán)保政策。本次中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出要確保節(jié)能減排取得重大進(jìn)展,加快出臺和實施有利于節(jié)能減排的價格、財稅、金融等激勵政策,加快制訂和實施促進(jìn)節(jié)能減排的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制性能效標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。這對整個化肥行業(yè)特別是那些能耗高、污染重的小化肥企業(yè)肯定是個不好消息,有些企業(yè)可能會被強(qiáng)行關(guān)停并轉(zhuǎn),但從長遠(yuǎn)來看,這對凈化整個化肥市場是有利的,也是化肥行業(yè)對全社會的應(yīng)盡職責(zé)。(香天)

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