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    目前，我國(guó)尿素行業(yè)面臨較為明顯的產(chǎn)能過(guò)剩局面，2010年國(guó)內(nèi)尿素產(chǎn)能將進(jìn)一步增加，預(yù)計(jì)全年尿素產(chǎn)能達(dá)6700萬(wàn)噸，而國(guó)內(nèi)總需求量預(yù)計(jì)在5200萬(wàn)噸左右，按產(chǎn)能發(fā)揮90％計(jì)算，在不考慮出口的情況下，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供大于求的局面將進(jìn)一步延續(xù)。
　　針對(duì)前述狀況，未來(lái)國(guó)家將加強(qiáng)限制低水平產(chǎn)能無(wú)序擴(kuò)張、進(jìn)一步提高氮肥準(zhǔn)入門檻。《石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》已明確“上大壓小、產(chǎn)能置換、淘汰技術(shù)落后和資源利用不合理的產(chǎn)能”的化肥結(jié)構(gòu)調(diào)整原則。同時(shí)，化肥流通體制改革、尿素限價(jià)取消、延長(zhǎng)尿素淡季出口關(guān)稅、取消化肥鐵路運(yùn)價(jià)優(yōu)惠政策、天然氣價(jià)格上調(diào)等組合調(diào)控措施將加速新一輪行業(yè)洗牌。
　　由此，優(yōu)勢(shì)企業(yè)橫向整合重組、兼并收購(gòu)將呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，產(chǎn)業(yè)集中度將趨于提高，技術(shù)先進(jìn)與成本控制力強(qiáng)的大型化肥生產(chǎn)企業(yè)將在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中凸顯優(yōu)勢(shì)，最終成為市場(chǎng)的領(lǐng)跑者。
    行業(yè)政策影響
　　財(cái)政部關(guān)稅司《國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)關(guān)于調(diào)整部分產(chǎn)品出口關(guān)稅的通知》取消部分化肥及化肥原料的特別出口關(guān)稅、調(diào)整尿素等3項(xiàng)化肥產(chǎn)品征收出口關(guān)稅的淡、旺季時(shí)段，延長(zhǎng)尿素淡季出口稅率適用時(shí)間等規(guī)定對(duì)于促進(jìn)化肥產(chǎn)品出口、適度減輕化肥供需矛盾起到一定作用。
　　2009年8月24日，國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步深化化肥流通體制改革的決定》進(jìn)一步拓寬了化肥經(jīng)營(yíng)渠道，確定了化肥銷售企業(yè)或個(gè)體的資質(zhì)。化肥經(jīng)營(yíng)權(quán)的放開，不僅有利于集合更多民間資本對(duì)化肥終端渠道的拓展，也有利于化肥生產(chǎn)企業(yè)逐漸建立和完善自己的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，減少化肥批零的中間環(huán)節(jié)，降低化肥營(yíng)銷成本和零售價(jià)格。
　　2010年1月30日，中央發(fā)布了2010年一號(hào)文件，連續(xù)7年聚焦“三農(nóng)問(wèn)題”?！耙惶?hào)文件”延續(xù)了前幾年一號(hào)文件的精神，“穩(wěn)糧、增收”仍放在了重要地位。2010年農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼將進(jìn)一步增加，補(bǔ)貼范圍更廣，受益農(nóng)民更多。同時(shí)，提高糧食最低保護(hù)價(jià)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)只增不減、實(shí)施土地流轉(zhuǎn)、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)、政策向種糧大戶傾斜等，都為化肥市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（芷蕊）